■河北省应急管理厅党组书记宋文玲 2018年11月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确提出了对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚乡里的总拒绝,为新时代作好应急管理工作说明了方向,绘制了蓝图。 河北省是工业大省,高危行业众多,安全性生产基础薄弱,自然灾害种类多、分布广,防止处理各种灾害事故的任务轻。同时,河北省肩负大城政治护城河的重任,作好应急管理工作意义根本性。
近一年来,河北省应急管理厅一直坚决以习近平总书记训词精神为指导,本着对党和人民高度负责的态度,把保证人民群众生命财产安全性放在第一位,高标准贤实施党中央、国务院和省委、省政府决策部署,打造出一支具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担任的应急管理铁军,推展应急管理、安全性生产、防灾减灾各项工作获得实实在在的效益,人民群众的幸福感、取得感觉、安全感大大强化。 增强安全性生产,极力防止和遏止轻特大事故 一是了解前进安全性生产责任实施,更进一步完备安全监管责任表格,实施巡查督查工作机制,坚实前进企业诚信体系建设。
二是持续积极开展大排查大整治攻坚行动,严苛实施领导包联、一个台账、四个表格、暗查访查、追责问责制度,增大典型问题通报力度,及时曝光反面典型案例。 三是推展安全性生产双触机制建设,以实施河北省政府2号令为抓手,敦促企业定期积极开展全员、全方位、全过程的风险排查、风险评估和危害识别,更进一步强化风险识别管控和隐患排查管理体系建设。 四是强化重点行业领域安全监管,以深入开展煤矿、非煤矿山、危险性化学品等9个行业领域的三年专项整治行动为抓手,增大引领煤矿有序解散工作力度,查办非煤矿山9类典型事故隐患及根本性事故隐患,强化尾矿库春季冻结期、汛期和冬季尾矿库安全监管工作;了解前进危险性化学品安全性综合治理,作好危险性化学品重点县指导服务工作,全面完成10个方面40项综合治理任务;了解推展烟花爆竹生产企业机械化自动化改建,严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营不道德;深化冶金行业专项整治,急剧前进机械防水和能源隔绝安全性管理;之后积极开展受限空间专项管理,积极开展小微企业重点危害因素调研,研究制订安全性确保措施和安全性操作者规范。
五是贯彻抓好消防安全工作,深入开展森林和草原屏蔽专项督导检查和冬春季节森林草原屏蔽隐患排查整治专项行动,维稳野外违法用火不道德。 六是增大安全性生产监管执法人员力度,全面深化执法人员审批、执法人员全过程记录、根本性执法人员要求法制审查三项制度,推展执法人员队伍规范化、正规化、专业化建设,全力作好暑期、汛期等重点时段和庆典新中国正式成立70周年等根本性活动期间的安全性防止工作。
七是夯实安全性生产根基,前进技术服务机构专项管理,减缓全省地方标准制修改工作;增大事故调查力度,规范事故直报工作,实施事故责任追究责任闭环管理;积极开展安全性生产大培训活动,建构安全性生产宣传教育大格局,希望营造全社会注目安全性生产的浓烈氛围。 强化专责协商,贯彻打牢防灾减灾救灾工作基础 一是河北省委办公厅印发《关于极力实施习近平总书记最重要命令和全国重点地区防汛抗旱会议精神全力作好防汛抗旱工作的通报》,省委省政府实施《关于切实做好防灾减灾救灾工作的意见》,省政府办公厅实施《关于印发河北省防汛抗旱应急预案的通报》,严苛实施自然灾害预防责任,实施地方党委、政府主体责任和部门分工负责制,推展创建权责完全一致、渎职追责的自然灾害预防责任体系。
二是增强风险灾害监测预警,制订全省自然灾害类突发事件调查评估工作方案,定期分析全省重点地区灾害风险;严肃遵守森林草原火情和地震监测预警职责,及时公布低森林草原火险预警;会同有关部门作好极端险恶天气、根本性自然灾害的监测预警、安全性提醒工作。 三是积极开展专项督促检查,的组织积极开展自然灾害风险防控工作综合督查,深入开展防震减灾、防汛、以防台风、森林草原屏蔽等专项检查。 四是按全国统一安排,主动启动七大工程,以灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区域房屋设施修整工程、防汛抗旱水利提高工程、地质灾害综合治理和挂钩移民迁往工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害预防技术装备现代化工程等为重点,细化责任分工,协商和敦促有关部门联合实行。 五是科学前进救灾物资及应急物资体系建设,引人注目抓好救灾物资储备职能交会和应急物资资源专责和信息分享,创建了省级救灾物资管理工作协商机制、规划 六是厘清应急物资职责,整理完备了自然灾害救助、防汛抢修抗旱、消防应急救援、森林屏蔽救援、地震应急救援、安全性生产应急救援、社会救援力量等七大类应急物资装备信息资料,创建了省市县三级自然灾害救助物资和省级应急救援物资装备信息台账,摸清全省应急物资底数。
完备体制机制,大大提升应急救援水平 一是强化应急救援体系建设,建立健全应急管理部门分担重特大灾害指挥部,帮助党和政府负责同志的组织现场应急处理工作机制;抓住创建应急管理部门专责、涉及部门参与的应急救援联动机制,建构统一指挥、权责完全一致、高效多能的应急能力体系。 二是强化应急救援队伍建设,统筹规划应急救援队伍整体布局,研究制订省级应急救援队伍建设方案,深入开展大教育、大培训、大练兵、大比武活动,强化以企业、救援队伍、社会救援力量居多的应急教育培训,已完成国家矿山急救大中队指挥员复训任务。
三是强化应急救援和灾害应付信息公布工作,与河北广播电视台签订战略合作备忘录,日常发布新闻信息、政策理解、安全性提醒、预警信息等,在脑溢血灾难事故的情况下,全面强化灾害应急处理、救援救灾信息公布和宣传报道,超过科学救援、引领舆论、平稳民心的起到。 四是强化应急装备和救灾物资储备,针对以往在应付地震、洪涝、森林草原火灾、堰塞湖、雨雪冰冻等灾害中遇上的问题,制订扎根将来、合乎省情、服务空战、涵括多方的装备用于管理计划。
储备1.2亿元应急物资,增强救灾和物资确保,大大提升全省应急装备和救灾物资的整体水平。 今年1月至9月份,河北省事故起数、丧生人数分别上升27.6%、26.9%。全省在邯郸举行抗洪抢险应急救援演练,取得社会完全一致赞誉;大力应付强台风利奇马,台风过境期间全省无人员伤亡报告;积极开展以防风险、健安全性、迎接大庆安全性生产集中于督导执法检查,国庆节期间工矿商贸领域构建零事故,全省安全性生产形势持续平稳恶化。
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